Vers une réglementation drastique sur la consommation d’alcool à Saint-Jean ?

Lyon Mag : Comment prévenir le type de drame qui s’est produit dans la nuit de samedi à dimanche dans le quartier Saint-Jean ?
Jean-Louis Touraine : Il n’y a pas de moyens miraculeux qui résolvent tous les problèmes et préviennent toutes les variétés de troubles à l’ordre public. Il faut par contre une addition de moyens. Au niveau des effectifs de la police nationale en particulier. Cette dernière exerce sa mission nuit et jour, à la différence de la police municipale qui stoppe son activité à partir de 23h. Bien souvent, les troubles à l’ordre public apparaissent après minuit. Les effectifs de la police nationale, malheureusement, sont actuellement réduits par le ministère de l’Intérieur.

La vidéosurveillance est-elle efficace en pareilles situations ?
Les moyens que la Ville peut mettre à disposition, y compris notamment avec le concours des services de l’Etat, recouvrent notamment la vidéosurveillance, qui a été déployée très largement dans le quartier de Saint-Jean. Cela permet d’identifier les personnes qui causent des troubles. Cela permet aussi de repérer quand les échauffourées apparaissent, et donc de diligenter les secours et les forces de sécurité. Malheureusement, même si la réponse est immédiate, un coup de couteau a parfois déjà pu être donné. La vidéosurveillance est un moyen tout à fait utile. Mais une caméra n’a jamais arrêté personne. La caméra ne fait que montrer ce qu’il y a. Il faut qu’il y ait derrière des effectifs suffisants pour venir immédiatement à le rescousse, quand une action est identifiée comme nécessitant une intervention humaine.

Le configuration nocturne du quartier de Saint-Jean favorise-t-elle les débordements ?
Dans le bas du 5ème arrondissement, il y a énormément d’établissement qui travaillent la nuit. Je distinguerai deux catégories. Il y a les établissements très officiels qui sont contrôlés par nos services de la ville, mais aussi par les services de l’Etat. Quand ils sont hors de la réglementation, ils sont pénalisés, certains par fermeture administrative. Nous avons les moyens de leur faire respecter les règles à tous égards de façon à ce qu’il n’y ait pas de troubles à l’ordre public et de dangers induits par ces établissements. Par contre, certains établissements, parfois du mouvement associatif, sont des équivalents d’établissements de nuit mais sans les mêmes contraintes. Dans ce cas de figure, nous n’avons pas les mêmes droits d’exercer notre contrôle. Et souvent, ce n’est pas à l’intérieur des établissements que surviennent les difficultés, c’est à l’extérieur. Il nous faut donc trouver les moyens pour mobiliser, sensibiliser tous les responsables de ces lieux, pour qu’ils disent bien à leur clients de respecter les règles de civilité, de sécurité, et de vie en commun dans la ville.

Cette concentration des débits de boissons sur un seul quartier, voire sur une seule rue, est-elle néfaste ?
Il y a une concentration majeure entre le bas du 5ème arrondissement et les pentes de la Croix-Rousse, dans une continuité qui se fait souvent à pied. Toute cette population concentrée dans un seul lieu est excessive en nombre par rapport à ce que peut intégrer un quartier, dans le respect de la tranquillité publique. Maintenant, il va y avoir des lieux de loisirs développés dans d’autres zones urbaines, comme à la Confluence. Cela rendra plus les activités plus tolérables et plus maitrisables dans chacun de ces lieux.

Faut-il interdire l’alcool à Saint-Jean à partir d’un certain horaire ?
Il est tout à fait possible que nous soyons conduits à l’interdiction de consommation d’alcool sur la voie publique dans des lieux de plus en plus nombreux de la ville de Lyon. Nous l’avons également fait au niveau des berges du Rhône. Tous les endroits où l’alcool est la cause majoritaire de violences de toute nature doivent faire l’objet d’une vigilance accrue. Si les gens veulent s’alcooliser un peu plus que de raison, qu’ils le fassent chez eux, sans nuire à l’ordre public. Et s’il le font chez eux, qu’ils ne le fassent pas au détriment de leurs proches. Car l’alcool est aussi souvent responsable de violences familiales.

Répression ou pédagogie sur cette question de l'alcool ?
Nous avons un effort qui mérite d’être renforcé dans la lutte contre la consommation excessive d’alcool. Nous avons récemment vu dans le bilan des lois Evin et Bachelot qui tendaient à limiter l’extension du tabagisme et de l’alcoolisme, que la tabagisme avait été très peu modéré et que l’alcoolisme n’avait pas été contrôlé. Il nous faut faire beaucoup de pédagogie pour que l’on sorte de ce drame qui frappe notre pays et beaucoup d’autres, qui s’appelle l’alcoolisme. Je ne sera pas un père Fouettard prônant une morale trop restrictive. J’entends bien que chacun puisse consommer un peu d’alcool et, dans des conditions encadrées, aller un peu au dessus de la limite de 0,5g, mais à condition de ne pas prendre sa voiture et de ne pas devenir violent avec les autres.

Cette interdiction de consommer de l’alcool peut-elle mise en place assez rapidement ?
C’est une chose qui est étudiée. Je ne peux pas vous dire si la décision va être prise. Il faut peser tous les avantages et inconvénients, et surtout toutes les possibilités que nous aurions de faire respecter. Le pire est de prendre des mesures n’étant pas dotées de moyens pour les faire respecter. Si on interdit la consommation, cela implique également que l’on interdit la vente de l’alcool dans des lieux qui parfois ne sont pas appropriés à cela, et où certains jeunes viennent faire le plein en cours de nuit. C’est une étude véritable qu’il faut conduire, comme nous l’avions fait sur les berges de Rhône ou sur le bas des pentes de la Croix-Rousse. Si cela est nécessaire, nous le ferons au cas par cas, dans tous les lieux où cela génère du trouble et du danger. C’est notre devoir au quotidien de maintenir l’ordre public.