La santé, le privé et l’Hôtel-Dieu

Que faire de l’Hôtel-Dieu de Soufflot, immense bâtiment du 2e arrondissement dominant le Rhône sur 400 mètres ? Le rénover.

Projet gigantesque, que la société Eiffage-construction mène, prise dans le parcours du combattant de la demi-douzaine d’autorisations administratives nécessaires à tous travaux sur un bâtiment classé. Eiffage devrait obtenir les derniers précieux sésames, ceux des commissions de sécurité, fin 2013, et commencer alors les vrais travaux.
D’ici là la société aura mobilisé des spécialistes de la dendrochronologie -  ces gens qui font parler des morceaux de bois extraits des mille charpentes du bâtiment pour les dater précisément - , des historiens de la menuiserie, pour reconstituer l’évolution des huisseries dans un bâtiment qui n’a cessé de se transformer au cours de ces 800 dernières années, des ferronniers, des menuisiers, des compagnons qui travailleront à nettoyer la pierre, restaurer les montants, faire de cet Hôtel-Dieu un bâtiment flambant d’histoire quand il sera livré en 2017.

Partout en France des Hôtels-Dieu ont connu ce destin. A Marseille, racheté par la Mairie après avoir fermé aux patients, il a été revendu après transformation à l’Intercontinental Hotel Group, cette même chaine britannique qui gèrera en 2017, à Lyon, son hôtel de luxe sous le grand dôme de l’actuel Hôtel-Dieu.
A Lyon, si le Grand Dôme sera attribué à l’hôtel Intercontinental, le dôme Pascalan surplombera des bureaux et des commerces, et le dôme des Quatre Rangs dominera sur 15 000 m² la fameuse Cité de la gastronomie.

Que manquera-t-il ? Presque rien. Mais un presque "rien" qui agite un peu et dont les défenseurs espèrent que la campagne des municipales à venir permettra de faire un "beaucoup". A ceux là, il est difficile d’accepter que Gérard Collomb soit le président des Hospices Civils de Lyon, cet organisme public qui se dessaisit de son Hôtel-Dieu pour 94 ans, en échange d’un loyer (non communiqué) versé par Eiffage aux HCL, avec charge à Eiffage de se rembourser en louant les emplacements des 55 000 m² de l’Hôtel Dieu aux commerçants, entreprises et particuliers (12 appartements sont prévus).

Garder une dimension "service public" à l’Hôtel Dieu

Ceux là sont un peu usés comme le sont les tenants du PRPS - Pôle Régional de Promotion de la Santé - imaginé en 2009 par un collectif de citoyens et d’associatifs désireux d’être accueillis au sein de l’Hôtel-Dieu version 2017, pour loger sur un minuscule 1500 m² des associations de promotion de la santé d’échanges et recherches.
Mais qui dit associations, soutenues par la Région ou par les Agences Régionales de Santé (l’Etat) dit - on le sait - moyens faibles, insuffisants pour payer les loyers exigés par Eiffage.

Problème : comment obtenir d’Eiffage que celui-ci loue pour moitié moins cher par rapport au prix du marché ? En comptant sur l’influence de Gérard Collomb ? Ce dernier ne veut pas en entendre parler et ne tend depuis 2009 qu’une boudeuse sourde oreille au collectif, même lorsque Mgr Barbarin (alerté par B.M Duffé, vicaire et membre du collectif du Pôle) prend la parole publiquement pour reprocher au maire son refus de conserver une dimension sociale/publique/de santé, au nouvel Hôtel Dieu de 2017.

Le PRPS n’est qu’un des mille projets qui pourraient ré-introduire de la santé à l’Hôtel Dieu, il est presque invisible aujourd’hui que le souffle de la pétition est retombé et que le manque de dynamique entre les associations du PRPS est souligné par ceux mêmes qui soutenaient le projet à son départ (comme Thierry Philip, maire du 3e arrondissement).
Mais les critiques portées par Barbarin à l’époque sont aujourd’hui relayées par la droite municipale qui souligne que l’actuel maire trahit une promesse électorale du candidat  Gérard Collomb de 2008. Une double trahison pour Michel Havard (candidat UMP pour Lyon 2014) et Christophe Geourjon (UDI) qui considèrent que leur opposant se ferme à une revendication de citoyens lyonnais tout en ne respectant pas le symbole d’un bâtiment emblématique pour la ville de Lyon en le cédant à la main mise d’entreprises privées. 

Reproche de "promesse non tenue" que peuvent partager des hommes et femmes de gauche. Les Verts d’abord. Pierre Hémon, EELV le 13 mai dernier rappelait qu’il pensait comme Emeline Baume, … qu’il est essentiel, indispensable et non pas accessoire, que "ce lieu accueille des activités attractives et utiles socialement, pour le plus grand nombre". Nathalie Perrin-Gilbert maire PS du 1er fait écho à cette idée quand elle souligne que "les valeurs de solidarité et de coopération sont absentes de nos politiques", ce que traduit ce qu’elle appelle une "démission du politique" qui a conduit Gérard Collomb à refuser de réguler les demandes du marché et donc à "livrer Lyon aux promoteurs".
          
La réponse santé de la Mairie : la Cité de la Gastronomie ?

Cela n’affecte par Gérard Collomb, passionné par le projet de l’Hôtel Dieu 2017, et convaincu tardif, mais enthousiaste à l’idée d’inclure sa Cité de la Gastronomie dans cet Hôtel-Dieu.
Car au reproche d’avoir privatisé totalement cet espace de service public de santé ouvert à tous qu’était l’Hôtel-Dieu, les défenseurs de la Cité de la Gastronomie répliquent qu’au sein du Parcours du Goût (restaurants et épiceries) il y aura un espace public de la santé.
Architecturalement, en tout cas, la Cité de la Gastronomie prend effectivement la place qui était réservée au Musée de la Santé, projet mort-né faute de financement. De fait cette Cité inclura des éléments d’éducation, de formation, de diffusion des pratiques liées au diptyque nutrition et santé qui est l’angle de la candidature lyonnaise. Il y aura des salles d’expositions permanentes et temporaires.
Mais même avec l’investissement surprise de la Ville de Lyon (3 millions d’euros) il faut que la Ville trouve des financements privés. Gérard Collomb, lors de sa dernière conférence de presse révèle une liste de contacts pris.    Eiffage  sera surement l’un d’entre eux (mais a vocation à se retirer totalement du projet immobilier dès 2017), mais Seb ne peut encore rien dire et Sanofi, joint, est plus qu’incrédule.
In fine donc,  la Cité de la Gastronomie ne sera peut-être pas très publique, et faiblement marquée "santé". Très loin en tout cas du rêve des promoteurs du Pôle Régional de Promotion de la Santé, qui voudraient inventer un nouveau rapport à la prévention des risques, avec bien peu de soutien du côté de l’Agence Régionale de la Santé qui n’entend pas augmenter ses subventions - ce qui ne peut pas être reproché au Maire de Lyon. Dans ces conditions reste-t-il …

…une dernière chance pour la santé à l’Hôtel Dieu ?

Eiffage assure que tout contact n’est pas rompu avec le PRPS. Une nouvelle réunion aura lieu ce mois ci. Le "gap" entre ce que les associations peuvent payer et ce dont Eiffage a besoin pour être rentable peut il être réduit ? Gérard Collomb, désireux de mener comme il l’entend son projet de restauration, est-il conscient que  pour ses opposants politique un Hôtel-Dieu sans vrai projet de soin pour les lyonnais est un angle de critique appréciable alors qu’il ne lui serait pas difficile de trouver quelques m² dans les 50.000 au total ?
Les intermédiaires s’activent. Pour enterrer le projet ou le ressusciter ? Il n’est peut être pas trop tard pour un minuscule miracle de la santé à l’Hôtel-Dieu.

Romain Meltz avec Camille Royon

Twitter : @lemediapol